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    課題組認為,“人民群眾對美好生活的需要由基本生存型為主向中高端發展,向享受型延伸,但教育、醫療、養老等諸多領域社會服務供給數量不足,優質服務資源尤其短缺,供需結構性失衡矛盾凸顯”。有全國人大代表在兩會上提案稱,我國現行標準化法中未明確標準化服務業法律地位,尚未包含標準化服務相關內容,未明確服務類型、內容及相關要求,使得服務行業缺乏整體規劃和系統管理,影響服務市場秩序,增加市場糾紛。另外,課題組認為,服務業管理體制比較落後,與市場經濟的要求存在一些差距,與工業企業相比,缺乏具有國際競爭力、符合現代企業制度要求的大型企業。

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